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                                                                  亚游集团官网app_《广东省阶梯运输条例》 5月1日正式施行(图)

                                                                  文章出处: 作者:亚游集团官网app 人气: 141 次 时间:2018-07-11 19:04 【

                                                                  《广东省阶梯运输条例》常识比赛决赛现场。

                                                                  《广东省阶梯运输条例》常识比赛决赛现场。


                                                                    5月1日起,修订后的《广东省阶梯运输条例》(以下简称新《道条》)正式开始施行。为全面贯彻实验新《道条》,切实晋升阶梯运输打点和法律步队的依法行政手段,依法推进我省阶梯运输业康健有序成长,省交通运输厅、省阶梯运输打点局于4月举行《广东省阶梯运输条例》常识比赛。

                                                                    常识比赛圆满落幕现场空气热烈出色纷呈

                                                                    4月29日,笔者在常识比赛决赛现场看到,比赛空气热烈,来自全省各地市交通运输局(委)的12支优胜步队介入本次决赛。这12支步队颠末预赛、复赛,一途经关斩将,脱颖而出,队员们均有备而来,岑寂应对,攻陷一道道标题。抢答环节更是求助剧烈、出色纷呈,参赛选手构造枪式的答复引来了观众的阵阵掌声,也得到了现场专家裁判组的必定。

                                                                    决赛回收现场问答的情势,分步步为赢、眼明手快、同心并力、力挽狂澜4个环节,包罗判定、填空、简答、案例等范例的标题,注重理论与现实团结,综合考查了参赛职员对新条例的把握和运用手段,以团队最终得分高者为胜。

                                                                    通过剧烈的竞赛,最终韶关代表队以530分的后果得到一等奖,东莞代表队、惠州第一代表队、汕尾代表队得到二等奖,深圳、河源、广州等8支代表队得到三等奖,广州交通委员会、东莞市交通运输局、韶关市交通运输局3家单元得到优越组织奖。

                                                                    省交通运输厅、省人大法工委、省当局法制办、省阶梯运输打点局和各地市交通运输局(委)相干率领及行业内专家出席了本次决赛,全省各地市交通运输局(委)代表观摩了决赛。

                                                                    各地市起劲共同立体式宣传成效突出

                                                                    笔者相识到,本次常识比赛由广东省交通运输厅主办,广东省阶梯运输打点局承办,以新《道条》及其条款涉及到的相干类型为查核范畴,,从3月25日至4月29日,分比赛带动、地市预赛、片区复赛、省级决赛四个阶段。

                                                                    在比赛带动阶段,省、市、县三级交通运输体系的阶梯运输打点职员、综正当律职员和企业从业职员参加新《道条》的进修;预赛阶段,全省21个地级市交通运输局(委)、顺德区情形和都市打点局、省交通团体以多种情势别离组织预赛,各选拔2支步队介入复赛;复赛阶段,全省共分四个片区举办,差异地市、单元的干部职工同台商议、交换,每个片区的前3名晋级省级决赛;决赛阶段,由四个片区晋级的12支优胜队介入现场比赛。

                                                                    据先容,本次常识比赛勾当旨在通过角逐增强全省阶梯运输打点职员、综正当律职员、企业从业职员对即将实验的新《道条》的领略和掌握,促进全行业学法、懂法、用法,晋升行业处事程度和打点手段,促进我省阶梯运输行业康健科学成长。

                                                                    时代,各地市起劲共同,热情较高。广州市交通运输打点局体例了新《道条》小册子,组织各级阶梯运输打点职员和综正当律职员、阶梯运输企业从业职员进修。东莞市专门召开带动会为参赛选手鼓劲,勉励队员要信托和依赖团队的力气,并起劲组织干部职工参加“岭南通杯”《广东省阶梯运输条例》网上有奖竞答。

                                                                    深圳、韶关、河源、江门、阳江、揭阳等市交通运输局(委)别离回收现场问答的情势,选拔优胜步队介入复赛。潮州市交通运输局开展了新《道条》专题讲座,对新《道条》举办解读;回收悬挂横幅、配置网上专栏、在全市候车亭播放宣传口号等情势,营造精采的普法气氛。

                                                                    中山市则通过《中山日报》、中山电视消息《交通瞭望》栏目等媒体,对新《道条》的实验举办宣传,还充实动员协会的和谐浸染,由协会组织相干企业开展情势多样的宣传,将新《道条》的宣贯深入到企业、深入到下层职工,形成企业打点职员懂法、职工遵法精采气氛。

                                                                    另外,为增长社会各界的阶梯运输法制常识,相识新《道条》的立法精力,进一步加强法制见识,建议阶梯运输策划者依法策划、厚道取信、公正竞争,省阶梯运输打点局印制了6万多份新《道条》宣传册,免费发放到省内各地市交通运输局(委)营业治理窗口和省内各个辖区三级以上客运站,供群众领取进修;组织省内各级交通运输局(委)在所辖省内班线车辆和旅游包车内张贴了新《道条》的宣传标识;而且在全省各高速公路处事区举办宣传,在省内29家高速公路业主单元部属高速公路的告白牌上播放公益宣传口号。

                                                                    本次常识比赛还面向宽大群众,在《南边日报》、《南边都会报》、省交通运输厅公家网、省阶梯运输打点信息网配置了有奖竞答,吸引了36584人参加答题。4月29日决赛现场,比赛承办方配置了观众有奖问答互动环节,并在现场随机抽取了100名收集、报纸竞答的荣幸奖,给角逐注入了轻松的空气。

                                                                    对话

                                                                    广东省交通运输厅副厅长刘晓华:

                                                                    强化处事职能,重视类型市场

                                                                    —新《道条》浮现四大根基立法精力

                                                                    据相识,最新颁布的《广东省阶梯运输条例》由广东省第十二届人大常务委员会第五次集会会议通过,并将于本年5月1日起正式实验。新条例在1995年颁布的《广东省阶梯运输打点条例》基本长举办了较大调解,突出浮现了当局强化处事、弱化打点,轻审批、重禁锢的特点。对此,笔者专访了广东省交通运输厅副厅长刘晓华。

                                                                    “已往市场很乱,当局的手就强。此刻市场较量类型了,当局的手就削弱了。”他暗示,已往政企、政事不分,当局管的范畴过分宽泛,而新的《广东省阶梯运输条例》通过把一些行政构造管的事交给行业协会去管,适应了当局转变职能的形势,恰当放宽了当局的打点范畴,越发注重当局的处事职能,进一步理清了市场与当局的相关。

                                                                    转变当局职能 强化处事导向

                                                                    问:5月1日实验的《广东省阶梯运输条例》,相对付1955年颁布实验的《广东省阶梯运输打点条例》,去掉了“打点”二字,这浮现了新条例的什么变革可能是趋势吗?

                                                                    刘晓华:是的。这浮现了新条例的第二个转变,即夸大创新行政打点方法、建树处事型当局,偏重划定当局民众处事内容,强化当局在阶梯运输打点中的处事职责,促进处事程度的晋升。我们但愿礼貌重视类型市场、弱化打点色彩。

                                                                    好比,在第一章“总则”中,划定了慢慢提供均等化和一体化的阶梯运输处事,优先成长城乡民众交通,支持成长农村阶梯运输;第二章“处事与打点”划定了主管部分按期发布行业成长指导意见和宣布信息,成立全省同一的阶梯运输打点信息体系和民众处事平台,完美阶梯运输尺度系统和安详处事类型,增强行业诚信系统建树等。这都浮现了进一步转变阶梯运输当局打点职能,强化处事的导向。同时,镌汰行政赏罚种类和减轻赏罚幅度,也切合强化处事职能的导向。

                                                                    问:您能不能跟我们谈一谈从偏重打点到增强处事方面,新条例详细有哪些划定和设施?

                                                                    刘晓华:值得留意的是,新条例中专门用了一章对交通运输主管部分怎样做甜头事做出了划定。一是划定交通运输主管部分该当增强阶梯运输经济运行说明和市场猜测,按期发布阶梯运输行业成长指导意见,按期宣布阶梯运输经济运行、市场供求等信息,引导策划者按照市场需求实时调解运力布局,促进运输供应与需求的均衡成长。二是明晰划定省交通运输主管部分该当拟定全省阶梯运输信息化技能尺度和应用类型,成立全省同一的阶梯运输打点信息体系和民众处事平台,向社会果实情关信息。三是明晰划定交通运输主管部分该当增强和完美阶梯运输尺度系统和安详处事类型建树,奉行政务果真。

                                                                    问:我们还寄望到新条例夸大改良行政审批制度,可否先容一下在镌汰和下放行政审批事项方面,详细做了哪些修改?镌汰和下放了哪些事项?

                                                                    刘晓华:凭证转变当局职能的精力,新条例中镌汰和下放行政审批事项首要有以下几点:对现行《中华人民共和国阶梯运输条例》和规章已有划定的行政容许审批和措施,不做一再;镌汰容许审批内容的划定,删除了开业、改观、停业,零担货品运输等内容;打消不高出三个月的姑且性客货运审批。

                                                                    其它,还团结我省阶梯运输行业打点的现实环境,下放了港澳投资者投资阶梯运输业立项审批权和策划容许审批权;打消部门现实也许成为隐形审批的考核事项;对行政礼貌设定的客运策划、货运策划、阶梯运输站(场)策划、无邪车维修策划和无邪车驾驶员培训策划等策划容许举办了类型。

                                                                    僵持市场化思绪 掩护斲丧者权益

                                                                    问:除了以上几方面之外,新实验的《广东省阶梯运输条例》尚有哪些新的特点?

                                                                    刘晓华:新条例团结了广东省的现实环境,凭证健全民众安详系统的要求,强化了阶梯运输安详。鉴于我省阶梯运输出产安详事情占阶梯安详事情的比例较大,新《道条》设专章加大了对阶梯运输安详出产的类型。

                                                                    第五章“阶梯运输安详”明晰划定了阶梯运输安详责任的主体、阶梯运输安详禁锢主体,划定了阶梯运输策划者该当成立健全安详出产责任制,担保办法装备正常运转,担保阶梯运输出产进程、车辆的安详;划定对策划者不具备安详出产前提的,审批构造该当取消原审批;划定交通主管部分可以按照交通监控视频资料、汽车记录仪利用或卫星定位体系记录的资料认定违法究竟;强化了涉及阶梯运输安详的主体责任、禁锢责任和本领。

                                                                    其它,在类型阶梯运输行业禁锢运输秩序方面,僵持用市场化的思绪。新《道条》修订立法浮现轻审批、重禁锢,重点掩护阶梯运输民众安详和斲丧者正当权益的立法理念。针对一般糊口中较为常见的违法征象做了专门的应对,划定阶梯运输从业职员一年内被投诉处事质量变乱三次以上、经查证属实的,交通运输主管部分该当停息其从业资格;对付车辆超载超限影响交通安详和斲丧者好处的,都明晰了响应责任和赏罚条款;向全社会开释了民众好处和斲丧者权益优先的信号,对宽大斲丧者的正当权益起到较好的掩护。

                                                                    问:对付您适才提到的掩护斲丧者权益方面,除了对阶梯运输从业职员的举动举办了响应划定之外,新条例尚有哪些法子?

                                                                    刘晓华:正如我适才所说,修改后的《广东省阶梯运输条例》用市场化的思绪类型阶梯运输行业禁锢运输秩序,首要在于轻审批、重禁锢,掩护阶梯运输民众安详和斲丧者的正当权益还表此刻以下几点:

                                                                    一是明晰客运策划者该当保障运输安详和处事质量,在策划勾当中不得有的举动包罗:不给以购票者单据,强制游客搭车,运行途中私自将游客交给他人运输,改换运输车辆,运行途中强制、拐骗游客下车,运行途中犯科揽客,阻碍其他策划者的正常策划勾当。

                                                                    二是明晰阶梯运输客运站场在为游客提供处事方面的职责,如:对客运车辆未能定时发车的,该当实时宣布信息,维持候车秩序,帮忙承运人布置滞留游客;对呈现游客严峻滞留的,该当采纳疏运法子,实时陈诉。

                                                                    三是为保障运输安详,划定阶梯运输驾驶员持续驾驶时刻不得高出4个小时。高速公路单程运行600公里以上、其他公路单程运行400公里以上的客运车辆,该当随车配备两名以上驾驶员。

                                                                    四是为类型无邪车维修策划者的策划举动,保障无邪车维修质量,划定维修策划者该当在策划场合悬挂无邪车维修符号牌、策划容许证,发布维修工时单价、维修工时定额、收费尺度和处事理睬。不得有误导斲丧者、虚列维修项目、行使假意伪劣配件、私自改装无邪车、承修报废车辆、拼装无邪车等举动。

                                                                    五是为类型无邪车驾驶员培训机构的策划举动,保障学员正当权益,划定培训机构该当在办公场合发布策划容许证、培训范畴、收费项目、学时收费尺度、锻练员、解说车辆、锻练园地和招生站(点)等环境。锻练员不得索取、收受学员钱物,帮忙学员测验作弊等。

                                                                    问:交通行业成长日新月异,并且与黎民糊口痛痒相干,针对现实环境的变革,将来条例将怎样做到与时俱进?

                                                                    刘晓华:我们以为社会气氛和公共存眷确实很重要,一要增强操作多种情势齐集向全社会、全体系举办普及宣传,为新《道条》的贯彻实验缔造精采的社会气氛,使阶梯运输从业职员和社会公家相识新《道条》建立的根基原则、首要制度以及违背新《道条》该当包袱的法令责任,进一步加强法制见识,建议阶梯运输策划者依法策划、厚道取信、公正竞争,加速交通运输主管部分职能转变。

                                                                    再者,要增强阶梯运输打点职员的培训,进步依法行政手段和处事程度;执行进程中,要实时整理涉及阶梯运输的类型性文件,担保法律依据的同一性,防备毛病。

                                                                    在将来,省交通厅会按照党的十八大精力和中央机构改良的有关划定,实时对阶梯运输打点事变和《广东省阶梯运输条例》配套相干类型性文件举办调解、完美。

                                                                    新条例降生记

                                                                    链接:

                                                                    回首汗青,《广东省阶梯运输打点条例》自1995年颁布实验以来,对增强阶梯运输打点,维护阶梯运输秩序,类型阶梯运输从业举动,保障阶梯运输各方的正当权益起到了起劲浸染。跟着经济社会形势的不绝成长,2004年国务院颁布施行了《中华人民共和国阶梯运输条例》,2005年起交通运输部发布施行了《阶梯货品运输及站场打点划定》、《阶梯游客运输及客运站打点划定》、《阶梯伤害货品运输打点划定》等一系列阶梯运输打点配套规章。

                                                                    跟着我国阶梯运输规模的法制建树日臻完美,原《道条》的一些调解范畴、类型内容和相干制度已经不切合上位礼貌定,与交通运输部规章纷歧致或有抵触,难以继承执行、操纵。这次对《道条》举办修订,使其切合国度法令礼貌和规章的划定,是同一和完美交通法制建树的肯定要求。

                                                                    同时,跟着我省改良开放的深入以及经济社会成长,我省阶梯运输业也在不绝成长,一些新的规模如汽车租赁成为阶梯运输成长的新趋势,镌汰对市场策划勾当的行政过问成为党和国度政策的新要求,阶梯运输安详出产和阶梯运输根基处事均等化等成为社会存眷的新热门,按照形势变革,哪些事项该纳入打点范畴,哪些该当铺开由市场自主调理,必要从源头举办调解。新《道条》适应时局,对相干内容举办须要修改、增补和完美,顺应了运输业成长的近况和形势,很有须要。

                                                                    在阶梯运输规模法制建树和我省阶梯运输行业成长近况的双重必要下,拟定新《道条》同样是依法维护我省阶梯运输业康健有序成长的急切必要。广东作为改良开放的排头兵和生齿、经济大省,一向是客物流集聚地,制止2012年底,我省阶梯营运客车近44000辆,货运车辆近80万辆,从业职员185万,交通运输行业投入产出根基保持年均10%以上的增添率。阶梯运输打点涉及到市场秩序和运输安详等民众好处,也与阶梯运输策划者、斲丧者以及相干行业从业职员的小我私人好处痛痒相干,是社会存眷度较高、抵牾多发的规模。


                                                                    面临省内这么一个复杂的市场和行业,对交通主管部分市场禁锢提出更高的要求;必要通过相干立法,完美法律依据,强化禁锢本领和明晰禁锢措施,顺应打点的必要;同时,我省阶梯运输信息化、数字化水平不绝晋升,车辆联网联控体系、车辆卫星定位体系的普及应用等新的打点方法和打点本领日新月异,必要总结提炼,改良创新的成就必要通过处所立法实时跟进牢靠下来。

                                                                    新《道条》浮现了我省阶梯运输行业增强市场禁锢、转变打点方法的要求,其当令修订出台对我省阶梯运输打点将起到庞大的促进浸染。

                                                                    本版撰文:肖文舸 梁新娣

                                                                    编辑统筹:李国飞

                                                                  上一篇:05年《运输经济(公路)专业常识与实务》(中级试题) 下一篇:受暴雨灾难影响 金路团体子公司或停产

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